Законопроект об ответственности за использование в России криптовалют в платежах предусматривает штрафы от 100 тыс. руб. для физлиц и от 700 тыс. руб. для юрлиц. Об этом директор юридического департамента Банка России Андрей Медведев на XIII Петербургском международном юридическом форуме.
Документ внесён в Государственную думу и предусматривает дополнение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) статьёй 15.49, включающей четыре состава. В частности, первая часть статьи вводит ответственность за использование цифровой валюты в качестве платёжного средства.
По словам Медведева, предлагаемые меры предусматривают достаточно жёсткую ответственность по сравнению с общим фоном КоАП: для физических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических – от 700 тысяч до 1 миллиона. Кроме финансового наказания предусмотрена конфискация криптовалюты, использованной в незаконной сделке, что должно сделать санкции особенно ощутимыми.
Он подчеркнул, что Банк России сохраняет последовательную непреложную позицию о недопустимости использования цифровых валют в качестве встречного предоставления (оплаты). Эта позиция прямо закреплена в законе №259-ФЗ “О цифровых финансовых активах” и, как отметил юрист, является “истиной непреложной”, которую регулятор намерен защищать всеми силами. На новые положения КоАП, по его словам, возлагаются большие надежды. Та запретительная норма, которая сейчас есть в 259 законе, будет усилена этим механизмом ответственности, пояснил Медведев.
В то же время в отношении использования цифровых валют во внешнеэкономической деятельности возможен иной подход. Юрист указал, что “учитывая остроту момента, цифровые валюты могут и должны использоваться”. Для этого применяется форма экспериментального правового режима (ЭПР), позволяющая оперативно выявлять и корректировать возникающие риски.
Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила , что регулятор поддерживает ужесточение ответственности за расчёты в криптовалюте внутри страны, при этом допуская её применение в международной торговле в рамках ЭПР. Центробанк также готов разрешить инвестиции в криптовалюту на территории России, но только для ограниченного круга инвесторов. Согласно опубликованным 12 марта предложениям, доступ к таким инвестициям смогут получить только особо квалифицированные инвесторы – граждане, чьи вложения в ценные бумаги и депозиты превышают 100 млн рублей или чей годовой доход составляет более 50 млн рублей.