Деоккупированные громады Киевщины, Сумщины, Черниговщины и Харьковщины внесли в экосистему DREAM в общей сложности более тысячи проектов.
Как пишет РБК-Украина, об этом сообщила глава Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления регионального развития и градостроительства, глава партии “Слуга Народа” Елена Шуляк.
Ссылаясь на данные аналитической записки “Восстановление и развитие деоккупированных громад”, подготовленной Институтом аналитики и адвокации при поддержке Transparency International, Елена Шуляк рассказала, что в пятерку с высоким показателем финансового покрытия проектов вошли громады Харьковской и Черниговской областей.
В то же время, лидером по количеству внесенных в DREAM проектов стала Ирпенская громада.
Какие отрасли охватывают проекты в DREAM
К секторам “Промышленность, торговля и услуги” и “Образование” относятся наибольшие доли проектов – 45% и 20% соответственно.
В противоположность: в отраслях культуры, сельского хозяйства, коммуникациях и ІТ деоккупированные громады имели в сумме всего 7 проектов.
“Только одна громада по выборке на момент исследования не имела ни одного проекта в экосистеме DREAM – Волчанская городская ТГ Харьковской области. В то же время лидером по числу проектов стала Ирпенская городская ТГ в Киевской области, которая внесла в DREAM 236 проектов”, – уточнила Шуляк.
Финансирование
Относительно доли финансового покрытия, первенство принадлежит Боровской громаде на Харьковщине с одним полностью профинансированным проектом.
Всего в пятерку с высоким показателем финансового покрытия, по состоянию на июнь 2025 года, вошли территориальные громады Харьковской и Черниговской области. В другой 21-й громаде этот показатель не превышал 49%.
К тому же, проекты 3 из 5 громад не имели международного финансирования, а реализовывались за счет государственного и местных бюджетов. Всего же известно, что 11 из 26 громад имеют поддержку международных доноров.
Как говорит нардеп, авторы отчета также отмечают, что из анализа показателей в DREAM не следует выраженной корреляции между наличием международного финансирования, качеством заполнения проектов и процентом финансового покрытия.
“Например, ни в один из 27 проектов Старосалтовской громады не привлечены иностранные средства, несмотря на среднюю наполненность проектов на 88%. Поэтому, конечно, качественно составленный проект может повысить шанс привлечь донорские средства, но не является полной гарантией этого”, – отметила Елена Шуляк.
Также отсутствует четкая взаимосвязь между наличием международной поддержки и процентом финансового покрытия. Так, доля имеющихся для выполнения проектов средств колеблется от 9% до 52%, если иностранные вливания имеются. Если нет, то диапазон расширяется до 100%.
- По среднему значению финансового покрытия в разрезе областей лидирует Харьковщина – 36% от общей потребности для реализации проектов в 6 громадах.
- В Сумской области наименьшее – 13%, причем в двух громадах покрытие пока отсутствует.
“Мы видим, что деоккупированные громады демонстрируют определенную способность и заинтересованность в планировании и привлечении ресурсов для восстановления. Однако в целом процесс еще далек от завершения”, – акцентировала Шуляк.
Реализации системы DREAM: над чем еще нужно работать
По словам Елены Шуляк, наблюдается неравномерность между регионами, несовершенная координация с государственными структурами и донорами, а также необходимость повышения институциональной способности для более эффективного менеджмента восстановления.
“Но важно, что уже сейчас в DREAM работают уже сотни громад, и в нее занесены сотни проектов”, – подчеркнула парламентарий.
Важно то, отметила она, что через цифровые механизмы сегодня каждый может увидеть реализацию проекта в том или ином населенном пункте, регионе и государстве в целом.
Однако только этой цифровой системы недостаточно – она должна быть интегрирована в государственные публичные закупки полностью, поскольку пока этого не произошло.
“Очень много иностранного бизнеса хотели бы участвовать в восстановлении Украины на равных конкурентных условиях. Но на сегодня есть определенные вопросы, связанные с закупками и тем, как работают заказчики в системе Прозоро. Таким образом, работы в этом направлении еще хватает. А ее результатом будет то, что публичные закупки станут более доступными, в том числе для иностранного бизнеса”, – резюмировала Елена Шуляк.
Напомним, в 2023 году состоялся пилотный запуск государственной цифровой экосистемы DREAM – Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management, для управления проектами восстановления. Елена Шуляк рассказала, какие возможности для бизнеса создает эта система и другие инициативы.