Только 5 украинских городов имеют статус “прозрачных”. Это города, где информация о деятельности местной власти доступна и граждане легко могут участвовать в жизни своего города.
Об этом пишет РБК-Украина со ссылкой на заявление главы комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, главы партии “Слуга Народа” Елены Шуляк.
Прозрачность городов, как пояснила она, оценивают по 70 индикаторам, которые касаются организации работы горсоветов, публикации информации на официальных ресурсах, обеспечения доступа к данным о земельных и жилищных вопросах, коммунальном имуществе, социальной сфере, обнародования информации о полученной гуманитарной помощи, расположения укрытий, предоставления компенсаций за разрушенное или поврежденное имущество и тому подобное. И только 5 украинских городов по этим критериям были признаны прозрачными.
“Речь идет о Черновцах, Виннице, Луцке, Мукачево, Львове. Но наиболее тревожный показатель – то, что 72 города до сих пор остаются непрозрачными, при том, что средний уровень прозрачности сейчас составляет лишь 41,6%”, – подчеркнула Шуляк.
По данным рейтинга прозрачности 100 городов Украины за 2024 год, который подготовила Transparency International Ukraine, худшие результаты продемонстрировали Конотоп, Могилев-Подольский, Золочев, Хуст, Белгород-Днестровский, а Киев, добавила Шуляк, традиционно занимает посредственную позицию: лишь 26-е место. В 2024 году, подчеркнула парламентарий, власти города не смогли выполнить даже половины индикаторов прозрачности в ключевых сферах таких как реагирование на вызовы войны, управление коммунальным имуществом и землей, предоставление базовых услуг жителям и тому подобное.
Подобная история, к сожалению, характерна и для других городов Украины, где ситуация иногда даже хуже. В отчете особо отмечается важность выполнения именно законодательных требований. Итак, ключевой вопрос не в возможностях, а в ответственности и желании власти действовать открыто. Потому что на законодательном уровне только за последние несколько лет принят ряд серьезных законодательных изменений, которые положительно влияют на рейтинг открытости ОМС”, – отметила парламентарий.
Она отметила, что наибольшую положительную динамику по сравнению с 2023 годом показали индикаторы, касающиеся:
- обеспечения возможности пользоваться официальным сайтом городского совета лицам с нарушениями зрения и другими нарушениями;
- соответствия проектов повестки дня заседаний исполнительного комитета вопросам, которые фактически рассматривают во время заседаний;
- обнародование видеозаписей заседаний городского совета;
- распространение протоколов заседаний ОМС – городского совета, исполнительного комитета и постоянных комиссий;
- обнародование видеозаписей заседаний постоянных комиссий.
Зато в антирейтинг индикаторов, где была продемонстрирована отрицательная динамика выполнения, вошли:
- наличие собственной системы электронной регистрации в коммунальные учреждения среднего образования или ссылок на общенациональную систему регистрации;
- существование электронного инструмента для регистрации жалоб и обращений граждан, которые позволяют загружать необходимые документы и отслеживать статус обращения;
- распространение информации о принятых решениях о предоставлении компенсаций за поврежденные или уничтоженные объекты недвижимого имущества;
- публикация актуальных данных о расположении защитных сооружений гражданской защиты;
- обнародование набора открытых данных об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
“Данные рейтинга Transparency свидетельствуют, что меньше всего города выполнили индикаторы относительно открытых бюджетных слушаний, данных о доступности зданий для лиц с инвалидностью, наличие муниципального энергетического плана, перечень земельных участков коммунальной собственности, которые предлагают передать в собственность, структуры подразделений городского совета, а также предприятий, учреждений и организаций, которые ему подчиняются”, – добавила Елена Шуляк.
Законопроект о прозрачности местного самоуправления в Украине
Напомним, в феврале прошлого года Верховная Рада поддержала законопроект о прозрачности местного самоуправления – №6401.
Среди основных положений которого публикация видеозаписей сессий и постоянных комиссий ОМС и даже прямые трансляции с них, публикация проектов повесток дня и обнародование информации о результатах инвентаризации объектов права коммунальной собственности.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.